目前,我国已经进入到老龄化社会,国内老年人口数量越来越多。资料显示,截止2022年底,我国60岁以上的老年人口高达2.8亿。预计到2035年老年人口将超过4亿人。而参加工作的年轻人数量却越来越少。未来参加工作的年轻人所缴纳的养老金将不足以赡养数量越来越多的老年人群体。资料显示,在未来5-10年里,国内养老金发放缺口高达8-10万亿。
为了缓解国内养老金发放的压力,我国早在2008年就提出要推行延迟退休,就是将男性职工的法定退休年龄延迟至65岁,女性延长至60岁。而且,近些年实行延迟退休的呼声是越来越高。不过,目前我国还没有做出继续推行延迟退休的决定,延迟退休已经暂时搁浅了。
就在今年的全国两会上,有记者提出延迟退休的问题时,国务院总理李强则明确表示:将会认真研究,充分论证,在适当的时候稳妥推出。可见延迟退休事关重大,政府部门还没有做出延迟退休的决定。而只有延迟退休的新方案得到社会各阶层都认可之后,才能全面推出。
可能很多人会提出,延迟退休为何迟迟不能推出,现在还暂不推行呢?实际上,目前延迟退休暂不推行的原因有很多种,但最主要的原因主要有以下4个,让我们一起来了解一下:
第一,就业形势不容乐观
要想全面推进延迟退休,是要看时机的,时机不成熟是不能贸然推进的。今年国内就业形势比较严峻,有上千万应届毕业大学生要找工作,此外还有大量社会人员要求职。而各行各业由于效益不好,招聘市场需求出现萎缩。
在这样的背景之下,如果实行延迟退休,很多老职工无法按时退休,也就没办法把自己的岗位让出来,而年轻人又没办法来接替。那么,就业形势将会愈加严峻。如果到了经济全面恢复,招聘市场需求旺盛之时,再推出延迟退休那就更加稳妥了。
第二,解决灵活就业人员参保压力
在全面推进延迟退休时,先要解决灵活就业人员参保压力。所谓灵活就业人员,就是收入不稳定、工作不固定的群体。他们由于社保费用全部是由自己来缴纳,所以一直承受着较大的参保压力。如果再要延迟几年退休,就意味着这部分人还要再多交几年社保,这将会进一步加大灵活就业人员的参保压力。届时,很多灵活就业人员将会选择弃缴社保。
第三,要解决40、50人员的就业问题
全面推进延迟退休,先要考虑到40、50人员的就业问题。在当前的职场上,企业只招聘35岁以下的年轻职工,并不愿意招聘40岁以上的老职工。而延迟退休又要把退休年龄延长至65岁。这样老职工的就业问题又该如何解决?所以,在实行延迟退休之前,先要解决到广大40、50、60人员的就业问题,为老职工提供更多的就业岗位才行。
第四,必须要在双轨制问题解决之后
目前国内养老保险制度并轨还未全面完成,必须要在双轨制并轨之后,才能实施延迟退休。现在国内养老金是实行的是双轨制,就是事业单位人员和企业职工在缴费的方式上存在着较大的差异。
比如,事业单位人员是按较高标准缴纳养老金,而企业职工则是按较低标准缴纳养老金。如果贸然推进延迟退休会进一步拉大这两个群体之间的退休金差距。所以,只有等到事业单位人员和企业职工都按相同的缴费方式交纳养老金,那么才能有效推进延迟退休。
目前,我国暂不推行延迟退休政策,主要是考虑到4点因素:1、就业形势比较严峻;2、灵活就业人员参保压力大;3、要解决40、50人员的就业问题;4、必须要在双轨制解决之后。只有解决了以上这些问题,让社会各个阶层的人都满意,这样才能逐步推进延迟退休。显然,现在全面推进延迟退休的时机还不成熟,一些问题仍需要进一步完善和解决。